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外商投资

我们为您导航外商投资监管框架,确保运营自第一天起全面合规。

墨西哥的外资制度开放但绝不随意:《外国投资法》对特定行业设有保留和上限,所有外资公司都必须在经济部的国家外商投资登记处(RNIE)登记并定期申报。

对工业运营者而言,制度的核心是IMMEX计划及其海关生态:临时进口、库存控制与增值税认证。管理得当,它为启动供血;疏于管理,它就不是优惠——而是一笔计息的或有负债。

我们从源头架构投资——载体、行业、申报——并持续办理经济部与海关的常规合规,让您资本的合规状态永远不会成为稽查中的意外。

服务范围

  • 01遵守《外商投资法》
  • 02国家外商投资登记(RNIE)
  • 03IMMEX计划注册与管理
  • 04海关及进出口许可
  • 05外商直接投资架构与咨询
  • 06行业许可与授权

《外国投资法》:开放,例外清单很短

《外国投资法》的一般规则是外资可以持有墨西哥公司百分之百的股权。例外是一份封闭清单:少数保留给国家的活动、少数保留给墨西哥国民的活动,以及一组外资参与设有百分比上限的活动,除非国家外商投资委员会批准更高比例。超过主管机关定期更新的金额门槛的收购同样需要委员会批准。制造、物流、大多数服务业和发电不在任何一份清单上。

两项宪法规则伴随每一家外资公司。其公司章程必须载入一项条款,外国股东据此同意就其股份被视为墨西哥国民,并不援引本国政府的保护。而在限制区,即距边境一百公里、距海岸五十公里范围内,有外国股东的墨西哥公司可以通过向外交部发出通知,为其经营取得非住宅不动产;该区域内的住宅不动产则需要信托。

我们在公司设立之前就对照这些清单核查行业、载体和地点,以免架构在第一次收购时就不得不拆解。

RNIE:登记,以及没人记得的申报

每一家有外资的公司都必须在设立后或外资进入后的法定期限内,在经济部的国家外商投资登记处登记。登记是显而易见的义务。经常性的义务是:当公司账户中的特定变动超过主管机关公布的门槛时提交季度通知,以及规模达到适用标准的公司提交年度经济报告。公司资料、股东和股本的变更同样必须申报。

这些申报没有一项是困难的。主管机关处罚的是空隙:会计事务所以为律师事务所在提交、因而没有人提交的那份报告。我们把 RNIE 合规作为常年服务,与公司的公司法和税务义务放在同一份日历上运行。

IMMEX、增值税认证与海关生态

对工业运营者而言,外商投资制度的核心不是《外国投资法》,而是2006年的 IMMEX 法令及围绕它的海关体系。IMMEX 允许在墨西哥设立的公司临时进口原材料、零部件和机械,在货物处于经授权的工艺流程期间递延一般进口税,条件是出口。该计划要求拥有工艺流程实际发生的场所、最低出口销售额、自动化库存控制系统(著名的"附件24")以及在税务机关的良好记录。

自2014年税改起,临时进口须缴纳增值税,只有取得并保持增值税与特别消费税认证才能将其中和。IMMEX 可与行业促进计划(PROSEC)结合适用于确需缴纳关税的货物,并与《美墨加协定》的原产地规则结合适用于进入北美的货物。墨西哥还提高了对无贸易协定国家货物的关税,这改变了从亚洲进口投入品的工厂的采购算术。

大多数 IMMEX 问题是库存问题:附件24的差异、超过期限的临时进口、未作记录的厂际转移。失去增值税认证代价高昂,计划被撤销可能对其下进口的一切触发税款和处罚。我们从一开始就与客户的报关行和会计团队共同设计该计划,并在主管机关审计之前先行审计。

经营者集中审查与行业审批

在墨西哥进行收购或合资,当交易超过竞争法的门槛时,无论行业,都可能需要在交割前向联邦竞争主管机关申报。墨西哥于2025年重组了竞争主管机关,因此今日申报的程序路径已不同于此前交易备忘录所描述的;我们在每一笔交易时予以确认。拥有独立监管机构的行业,如能源、电信和金融服务,还会增加各自的审批和时间表。

真正重要的是顺序问题:哪项审批是签约的条件,哪项是交割的条件,以及购买协议如何分配其中某项迟到的风险。我们在签署意向书之前就绘制这张地图。

架构进入:载体、资本与受益控制人档案

在股份公司与有限责任公司之间的选择,通常由母公司在境外的税务分类决定,而非墨西哥公司法。资金如何进入比载体更重要:股权、集团内部债务或两者混合,各自在预提税、资本弱化限制以及股息离境之日带来不同后果。转让定价文件和适用的税收协定决定了利息、特许权使用费和股息跨境流动的成本。

自2022年起,每一家墨西哥实体都必须保存受益控制人档案,识别最终拥有或控制它的自然人,供税务机关随时调取,每项遗漏的罚款高到足以引起注意。对上市或股权分散集团的子公司而言,这份档案需要判断控制链在何处终止。我们在设立时与 RNIE 登记和银行的客户身份识别档案一同准备,因为三者问的是同样的问题,也应给出同样的答案。

常见问题

外国公司可以持有墨西哥子公司百分之百的股权吗?
在几乎所有行业都可以。《外国投资法》仅限制一份保留给国家或墨西哥国民的封闭活动清单,以及一组设有百分比上限的活动。制造、物流、大多数服务业和发电完全开放。公司仍须在国家外商投资登记处登记,并在章程中载入关于外国股东的宪法条款。
何时需要国家外商投资委员会的批准?
两种情形:外资希望在设有上限的活动中超过百分之四十九,以及外国人收购总资产超过委员会定期更新的金额门槛的既有墨西哥公司。这两种情形之外不需要批准,只需登记和申报。
我们的墨西哥子公司可以在边境或海岸附近拥有土地吗?
用于非住宅用途,可以。有外国股东的墨西哥公司可以通过向外交部发出通知,在限制区取得用于工业、商业或其他非住宅目的的不动产。该区域内的住宅不动产需要银行信托。区分的依据是不动产的用途,而不是股东是谁。
设立公司并能够运营需要多长时间?
当股东文件齐备并经妥善认证时,从名称授权到公证契据和税务登记的公司设立以周计。能够运营需要更久:银行账户、雇主登记、进口商名录,以及对制造商而言的 IMMEX 授权,各自增加自己的期限。我们对其进行排序,使任何环节都不必等待本无需等待的事项。
使用 shelter 模式比取得自己的 IMMEX 计划更好吗?
对首次运营而言,往往如此。在 shelter(庇护)模式下,一家墨西哥 shelter 公司持有计划并雇用员工,外国委托方保留机械和库存的所有权,从而缩小初期法律足迹并缩短首次出口的时间。许多集团从 shelter 起步,待产量和人员规模足以支撑该计划要求的行政纪律后,再迁移至自己的 IMMEX。